Временная методика определения основного вида

деятельности территориально-обособленных подразделений юридических лиц

(на основе данных ф.№ 1- предприятие)

Настоящая Методика устанавливает в статистических целях порядок определения основного вида экономической деятельности территориально-обособленного подразделения юридического лица (хозяйствующего субъекта) (далее ОВД ТОП) на основе данных ф. № 1-предприятие для последующей загрузки в Генеральную совокупность объектов статистического наблюдения в целях использования при формировании сводных итогов в региональном разрезе территориальными органами Росстата.

Идентификация выполняемых видов экономической деятельности ТОП юридических лиц кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) в Статистическом регистре (Статрегистре) осуществляется на основании:

- выписок из ЕГРЮЛ по юридическому лицу, создавшему ТОП, сведения о котором содержатся в Выписке или на основании заявленных в его Положении видов экономической деятельности;

- Положения о филиале (структурном подразделении) юридического лица, представленного в органы государственной статистики путём непосредственного обращения в них филиала (структурного подразделения).

При этом, если в Положении обособленного подразделения не определены коды ОКВЭД, они устанавливаются исходя из ОВД юридического лица.

По ТОПам, у которых код ОВД не может быть проставлен на основании выписок из ЕГРЮЛ, Положения о филиале (структурном подразделении) в Статрегистр выгружается код ОВД по ОКВЭД, указанный предприятием в IX разделе ф. № 1-предприятие.

Вместе с тем возникает необходимость проведения работы по определению ОВД ТОП на основании отчетных статистических данных по показателям, характеризующим результаты их хозяйственной деятельности.

ОВД обособленных подразделений, осуществляющих несколько видов экономической деятельности (многопрофильных), определяется в том же порядке, что и для юридического лица в целом, по алгоритму определения ОВД, основанному на нисходящем методе «сверху - вниз» («top – down»), в соответствии с Методикой по расчету основного вида экономической деятельности хозяйствующих субъектов на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности  (ОКВЭД) для формирования сводной официальной статистической информации, утвержденной приказом Росстата от 01.10. 2007 №150.

Учитываются в Статрегистре обособленные подразделения, статус которых предусмотрен Гражданским кодексом Российской Федерации (имеющие самостоятельный код ОКПО), и структурные подразделения (цех, отдел, мастерская и т.п.), участвующие в статистическом наблюдении как самостоятельный объект.

1. Основные определения и понятия

В соответствии с российским законодательством, территориально-обособленное подразделение юридического лица - это структурное подразделение организации (филиал, мастерская, цех, магазин и т.п.), географическое расположение которого чётко определено.

Территориально-обособленным подразделением осуществляется хозяйственная деятельность на данном месте или с данного места на оборудованных стационарных рабочих местах (любое место, с фактическим (почтовым) адресом, где осуществляется трудовая деятельность по найму под контролем работодателя). Этой деятельностью занято один или более человек постоянно или достаточно длительное время. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более 30 дней.

Территориально-обособленные подразделения, имеющие статус филиала или представительства (в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст.55), действуют на основании положений, утвержденных им юридическим лицом, с указанием выполняемых ими видов деятельности и отражения их создания  в учредительных документах юридических лиц.

Филиал – обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне его местонахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Представительство – обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Для филиалов (представительств), для некоммерческих организаций ОВД устанавливается юридическим лицом в соответствии с учредительными документами, т.е. исходя из целей создания филиалов и представительств. В случае выполнения ими каких-либо других видов деятельности код ОВД не изменяется.

          2. Определение основного вида деятельности ТОП

Основными характеристиками ТОП являются численность работников и показатели результата их хозяйственной деятельности.

Результат хозяйственной деятельности ТОП может определяться по виду деятельности, отличающемуся от ОВД, установленному для всей организации.

Например, (условно) Челябинский тракторный завод с кодом ОВД по ОКВЭД 29.31 «Производство тракторов для сельского хозяйства» имеет ТОП - завод по производству тракторных трансмиссий с кодом ОВД 34.30 «Производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей».

ОВД и другие виды экономической деятельности ТОП, как объекта статистического наблюдения, в административной части регистра имеют коды, заявленные юридическим лицом и в статистической части (БД ГС) –коды ОВД и видов деятельности, полученные по данным статистического наблюдения по установленной методологии.

 Для ТОП, которым в качестве ОВД в Статистическом регистре установлен вид экономической деятельности, заявленный при постановке на учет в органах государственной статистики, ОВД может изменяться по результатам годового статистического наблюдения (когда по результатам расчета ОВД не совпадает с видом деятельности, заявленным при постановке на учет) в рамках актуализации базы данных Генеральной совокупности объектов статистического наблюдения (БД ГС).

Обособленные подразделения, создание которых не отражено в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организаций, также включаются для рассмотрения в перечень ТОП, по которым проводятся расчеты их ОВД.

При проведении работ по идентификации видов деятельности ТОП юридического лица необходимо учитывать следующее:

- по структурному подразделению юридического лица, в том числе, находящемуся на территории другого субъекта Российской Федерации, чем юридическое лицо и осуществляющему реализацию (или хранение) продукции, произведенной другим структурным подразделением юридического лица (как правило, магазины, склады), показывается код ОВД, соответствующий коду ОВД юридического лица или подразделения, производящего данную продукцию;

- по структурному подразделению юридического лица, осуществляющему продажу товаров преимущественно несобственного производства (приобретенных с целью перепродажи) указывается код ОВД по ОКВЭД из соответствующих группировок раздела G.

Следует отметить также, что для идентификации аккредитованных в Российской Федерации (кроме корпунктов СМИ) представительств иностранных юридических лиц, а также представительств российских юридических лиц, исходя из их функций и полномочий (ст. 55 ГК РФ) представлять интересы юридического лица и осуществлять их защиту используются коды ОКВЭД: «74.40», «74.11», «74.13.1», «74.14».

Корреспондентские пункты газет, журналов, информационных агентств, телерадиокомпаний, аккредитованных в Российской Федерации средств массовой информации иностранных государств идентифицируются кодом ОКВЭД «92.40».

Источником формирования сведений о видах деятельности обособленных    подразделений    являются     данные     раздела   IX     формы

№ 1-предприятие, по показателям «средняя численность работников», «фонд заработной платы», «оборот» и др.

Исходя   из  нормативных  документов по    заполнению    формы        № 1-предприятие, показатели «Средняя численность работников» (включающий среднесписочную численность работников и численность внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) и «Фонд заработной платы» по действующим ТОП, а также созданным в отчетном году и не приступившим к осуществлению своей деятельности, должны быть заполнены в обязательном порядке.

Характеристика ТОП по показателям «оборот» и «средняя численность работников» в рамках каждого вида деятельности ТОП максимально приближает их к классификации, которая могла бы быть получена на основе критерия добавленной стоимости с учетом фактора наличия информации о ТОП и исходя из практики их наблюдения.

В настоящей методике устанавливается, что основной вид деятельности ТОПов следует определять на основе использования показателя «оборот», а при отсутствии по нему данных – путем использования показателя «средняя численность работников».          

Актуализация сведений об ОВД ТОП осуществляется при формировании фиксированного состояния БД ГС службами ведения Статистического регистра совместно с отраслевыми подразделениями территориальных органов Росстата в соответствии с разработанным порядком актуализации в БД ГС сведений об основном виде деятельности организаций.

Ниже приводится пример определения ОВД ТОП по показателю «средняя численность работников».

Обособленное подразделение осуществляет следующие виды экономической деятельности.

Раздел	Код по ОКВЭД	Наименование группировки	Средняя численность работников	Значение критерия
D	28.62	Производство инструментов	10	23%
D	28.74.1	Производство крепежных изделий и пружин	3	7%
D	28.75.11	Производство раковин, моек, ванн и прочих санитарно технических  изделий и их составных частей из черных металлов, меди и алюминия	17	40%
G	51.54.1	Оптовая торговля скобяными изделиями	13	30%
		Всего	43	100%

Поскольку ни для одного вида деятельности значение критерия не превышает 50%, то определяем для каждого из разделов значение критерия путем сложения значений, соответствующих (относящихся к разделу) видов экономической деятельности.

Раздел	Наименование группировки	Средняя численность работников	Значение критерия
D	Обрабатывающие производства	30	70%
G	Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	13	30%

Основным разделом является раздел D «Обрабатывающие производства», которому соответствует наибольшее значение критерия 70%.

Единственным и основным классом раздела является класс 28 «Производство готовых металлических изделий», которому соответствует наибольшее значение критерия 70%.

           Далее формируем перечень подклассов, относящихся к выбранному классу и соответствующие им значения критерия.

Подкласс	Наименование группировки	Значение критерия
28.6	Производство ножевых изделий, столовых приборов, инструментов, замочных и скобяных изделий	23%
28.7	Производство прочих готовых металлических изделий	47%

            Основным подклассом является подкласс 28.7 «Производство прочих готовых металлических изделий», которому соответствует наибольшее значение критерия 47%.                                                                                              

Далее определяем, что в основной подкласс входят две группы 28.74 и 28.75 и, соответственно, устанавливаем, что основной группой является группа 28.75 «Производство прочих готовых металлических изделий», которой соответствует наибольшее значение критерия 40%.

Поскольку в основную группу входит одна подгруппа с одним видом деятельности 28.75.11, то соответственно определяем, что основной вид деятельности соответствует данному коду ОКВЭД.